（八）整治宽带接入市场，降低企业宽带资费
持续推动本市多部门商务楼宇宽带接入市场联合整治行动，坚决做好阻碍商务楼宇公平接入和营商环境的堵点卡点整治。进一步降低企业宽带资费，2023年底力争中小企业宽带平均资费较同期下降30%，中小企业专线平均资费较同期下降25%。
三、提升监管能力，优化经营环境
（九）推进放管服改革，开展“不见面审批”
推出云审批创新举措，全面采用邮寄方式送达增值电信许可证，取消纸质材料要求，真正做到“不见面审批”及“全程网办”。
（十）进一步向民营资本开放通信市场准入，持续推进增值电信业务对外开放试点
支持民营资本从事移动转售、数据中心、独立铁塔运营等电信业务。严格落实国内多方通信等四项增值电信业务对外资100%开放。积极跟踪和研究互联网数据中心等五项增值电信业务进一步向外资有序开放。
（十一）推行轻微违法不处罚，促进企业守法经营
拟发布《上海市信息通信领域轻微违法行为不予行政处罚清单》，对三项违法行为实行轻微违法不予行政处罚，减少企业经济负担，降低经营成本，避免企业因轻微违法背上“信用污点”。
（十二）组织行业网络安全攻防演练，营造安全网络环境
会同相关部门组织开展“磐石行动”2023年上海市工业和信息化领域安全攻防演练活动，开展网络安全实战攻防，进一步全面检验和提升电信与互联网行业网络安全风险防范能力和防护水平。
（十三）深化反电信网络新型诈骗专项整治，为企业财产安全提供安全保障
会同市反诈中心，持续推进反电信网络新型诈骗专项整治工作，加强源头治理和过程数据管控，建立行业共享名单，持续加大对涉诈电话卡、互联网账号及重点业务的专项治理力度，全力保障广大企业的财产安全。
（十四）启动数据安全“浦江护航”行动，服务上海安全产业发展
启动数据安全“浦江护航”行动，根据《中华人民共和国数据安全法》、《上海市数据条例》和工业和信息化部《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》，制定工业和信息化领域重要数据认定、分类分级保护、监督检查、安全评估等地方标准并开展贯标试点及推广，进一步加大政策扶持力度，保护广大企业核心数据资产，推动本市网络和数据安全产业蓬勃发展。
四、营造创新生态，推动产业发展
（十五）“海上扬帆”促进5G融合应用发展
认真落实《5G应用“海上扬帆”行动计划（2022-2023年）》，做强做大“海上扬帆”融合应用专委会，积极推进5G融合创新应用赋能无人驾驶、智慧医疗、智慧教育、智慧文旅，助力五大新城和长三角一体化示范区的数字化转型。力争至2023年底，本市教育、医疗和文旅行业5G应用渗透率超过30%，大型工业企业5G应用渗透率超过35%，为5G融合应用助力千行百业数字化转型打造成熟产业生态。
（十六）“算力浦江”加快数据中心高性能算力发展
积极落实《新型数据中心“算力浦江”行动计划（2022-2024年）》，持续提升高性能算力占比至20%，市内算力基础设施网间端到端网络时延低于10ms，提升数据中心上架率超过70%。建设本市算力网络监测平台，创新弹性算力等新算力服务模式。做精做深“算力浦江”新型数据中心专委会，推动标准征集制定、典型案例示范、供需企业对接和发展论坛研讨，更好服务本市算力企业和满足广大企业数字化转型的算力需求。
（十七）“光耀申城”推动实现全光产业生态聚集
持续推进《千兆光网建设应用“光耀申城”行动计划》，指导全市信息通信业前瞻性布局千兆光网融合基础设施，推动全光创新应用赋能千行百业，助力全光产业生态在本市集聚和规模发展。至2023年底，建成全光商务楼宇超过2000栋，采用全光组网的企事业单位超过1000家，新建工厂和改造场景100%使用千兆工业光网。
（十八）支撑临港无驾驶人智能网联汽车创新应用
根据《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》的要求，指导信息通信业全力支持临港新片区无驾驶人智能网联汽车创新应用。落实临港新片区无驾驶人智能网联汽车测试专区的5G网络覆盖和车路协同设施建设，编制发布无驾驶人智能网联汽车测试道路网络性能标准和建设标准等系列标准规范，为智能网联汽车产业在临港新片区聚集发展提供基础支撑和安全保障，加强“5G+车联网”和无驾驶人智能网联汽车网络和数据安全管理。
（十九）做好上海互联网企业发展综合研究，打造“沪联网”50强品牌
开展上海互联网企业综合实力研究，围绕6大维度、11类核心指标，继续发布“2023年上海互联网综合实力企业名单”及“上海市互联网成长型企业名单”，持续打造“沪联网”50强金字招牌，促进上海数字经济蓬勃发展。
（二十）推进行业适老化改造，打造银发经济生态圈
指导基础电信企业和互联网企业创新服务举措，认真总结前期适老化服务、信息无障碍和信息惠民等工作经验，打造更多具有上海特色的适老化服务品牌，助力银发一族跨越数字鸿沟，享受数字生活带来的便利。
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