本文摘自飞象网,原文链接:http://www.cctime.com/html/2023-2-21/1643435.htm,侵删。
(计育青/文)近年来,随着大数据、云计算、5G、AI等新一代ICT技术快速发展和广泛应用,全球经贸规则也迎来了数字化时代。数据的跨境流动是全球数字贸易的基本前提,不过各国对此都存在种种顾虑,推出了一系列管控法规。在这样的大背景下,企业如何解决跨境数据流动的安全合规问题?
在日前举行的跨境数据流动研讨会上,中国移动研究院发布了运营商在跨境数据流动领域的首份白皮书《企业跨境数据流动安全合规白皮书(2023)》。白皮书中阐述了跨境数据流动的发展现状,提出以“管理体系、技术体系与运营体系协同发展”为核心的企业跨境数据流动安全合规指导方案,为企业跨境数据流动提供了解决路径和发展方向。
数据跨境流动管控规则演变
随着国际数字贸易比重越来越大,近年来推出的国际贸易协定都将数据跨境流动规则列为了核心条款,包括发达国家倡导的CPTPP、DEPA,发展中国家签署的RCEP,以及新一轮WTO电子商务多边谈判。世界各国之所以对跨境数据流动如此关注,缘于全球数据流动对经济增长影响巨大。据世界银行2021年报告,2022年全球数据流动量将超过153,000GB/s,对经济增长有明显的拉动效应。麦肯锡估算,数据流动量每增加10%,将带动GDP增长0.2%。预计到 2025年,全球数据流动对经济增长的贡献将达到 11万亿美元。
从政府监管的角度来看,各国的共识是尽量维护数据的自由流动。由美国和欧盟主导的早期自由贸易协定中,明确提出在保护个人信息的基础上,尽量不限制商业活动中的跨境数据流动。在美墨加、美日协定中,首次去除了数据本地化的例外条款,进一步提升了贸易活动中数据存储和流动的自由度。中国也在不断加强跨境数据流动的顶层设计,2020年发布《全球数字安全倡议》,2021年颁布了《数据安全法》和《个人信息保护法》,对数据及个人信息的采集、存储、共享、流通等给出了明确规定,对数据跨境流动、安全评估等的管理体系也在加速构建。2022年7月,中国发布了《数据出境安全评估办法》,为国内个人信息和重要数据出境安全审查评估等提出了全面系统的要求和具体的法律解决方案。
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