国际电信联盟《无线电规则》明确动中通地球站可以使用卫星固定业务频段的同时,应主动采取有效措施避免对同频段其他合法无线电业务或电台(站)产生有害干扰,并通过必要措施提高自身的抗干扰能力以承受后者对其产生的有害干扰。为推动动中通地球站设置、使用更好与国际衔接,加快我国动中通设备制造“走出去”进程,工信部在《办法》中引用了上述国际规定内容。同时,也明确了合法动中通地球站享有的保护地位,即受到其他非法无线电业务或无线电台(站)的有害干扰时,动中通地球站用户可以向相关无线电管理机构提出干扰申诉。
考虑到动中通地球站的使用多为移动场景,为避免或及时有效消除对同频段其他合法无线电业务及相邻卫星产生的有害干扰,卫星系统(卫星通信网)建设单位应当能够及时识别产生干扰的动中通地球,并对其采取有效措施(包括遥控关闭发射等)快速消除干扰。因此,卫星系统建设单位应当在境内设立控制中心,对系统内动中通地球站(含外籍船舶、航空器、铁路机车、车辆等移动平台设置的动中通地球站)进行有效管理,包括实名制登记,记录其位置(经度和纬度)、运行轨迹、发射频率、信道带宽等参数,并定期向国家无线电管理机构报备有关情况。当系统内动中通地球站的运行超出《办法》规定的技术要求或对其他合法无线电台(站)产生有害干扰时,应采取适当措施消除有害干扰,必要时停止发射信号,以消除干扰,直至动中通地球站的运行参数恢复到满足要求为止。
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