让高质量数据“动”起来（一线调研）-木庄网络博客

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本文转自：人民日报

贵州探索数据流通交易体系建设——

让高质量数据“动”起来（一线调研）

图为贵阳大数据交易所所在的贵阳高新区。

贵阳高新区宣传部供图

数据来源：贵阳大数据交易所

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。把数据作为继土地、劳动力、资本、技术之后新的重要生产要素，是数字经济发展的必然要求。

从设立全国首家大数据交易所，到成为全国首个大数据综合试验区，再到数字经济增速连续多年位居全国第一，贵州不断探索数据流通交易体系建设，在优化服务、建立机制等方面取得了实质性进展。

——编者

地铁站里，借助人脸识别，乘客便捷进站；小吃街上，通过智能监测，管理转型升级；大屏幕前，只需动动指尖，生产精准把控……在如今的生产生活中，我们越来越离不开数据的助力。

截至目前，全国已有50多家数据交易机构。随着数据交易成为各方争相入局的新领域，作为国内最早涉足大数据交易的省份，贵州在这一领域有哪些实质突破？如何逐一打通堵点？记者进行了调查。

目的

发挥数据价值，实现从资源到资产再到资本的转变

养殖户申请贷款，对于不少金融机构而言，可谓“又爱又恼”。

“爱”的是，银行想为更多农户提供金融服务，支持农业产业，助力乡村振兴；“恼”的是，养殖户常因缺少征信记录、活体抵押难以确权等因素，申请贷款获得率低。

不久前，在贵阳大数据交易所撮合下，贵阳农商银行与贵州东彩供应链科技有限公司达成合作，共同建设银行生态牧业供应链金融平台。

“通过合作，我们可以使用物联网技术，精准采集数据并实时动态监测，提高金融服务的精准性，增强贷后管理的安全性。”贵阳农商银行相关部门负责人表示。

以肉牛养殖为例，入栏时，通过采集体重、体温等生物信息，结合市场价值评估，实现“按头放款”；存栏时，利用物联网技术，实时监测作为活体抵押资产的肉牛生长状态和市场价值；出栏时，根据肉牛对应贷款信息，预估市场价值，偿还本金利息，实现“按头还款”。

这是贵州省内落地的首笔银行机构数据交易业务，其中扮演重要角色的贵阳大数据交易所，自2015年4月起，便在数据交易规则、组织结构、数据类型、数据确权、交易方式以及市场定价、盈利模式等诸多方面开展探索。

“数据交易就是以数据作为商品，进行分类定价、流通和买卖的行为，将有效发挥数据价值，实现从数据资源到数据要素、数据资产，再到数据资本的转变。”贵阳大数据交易所有限责任公司董事长陈蔚说。

拿贵阳农商银行来说，作为数据需求方，充足的有效数据能够支撑起风控模型和营销模型建设，解决信息不对称，降低金融风险，更好地服务实体经济。而作为数据供给方，贵州东彩供应链科技有限公司因自身业务长期产生海量数据，如果不能深挖潜在价值，无异于浪费资源。

伴随海量数据场景应用不断涌现，数据交易自然水到渠成。2021年，贵阳大数据交易所进行优化提升，构建“一中心+一公司”的新型组织架构体系。其中贵州省数据流通交易服务中心承担建设管理数据流通交易平台，制定流通交易制度规则，建立相关标准规范，开展经营主体和数据要素登记等服务；贵阳大数据交易所有限责任公司负责数据流通交易平台日常运营、市场推广等服务。

“通过充分把握数据产权、流通、交易、使用、安全等基本规律，探索有利于数据安全保护、有效利用、合规流通的产权制度和市场体系。”贵阳大数据交易所有限责任公司总经理叶玉婷说。

手段

构建交易规则体系，加快推动数据要素市场培育

“跟超市卖货一样，打通数据交易，先要确保手中有货。”贵阳大数据交易所有限责任公司金融行业负责人刘君惠子介绍，“除了依靠数交所平台本身吸引数据商进驻，我们还创新培育‘数据经纪’业态，借助数据中介机构，为各类经营主体提供数据经纪、合规认证、安全审查等全流程服务。以数据经纪公司为例，可以通过各自渠道，挖掘、推动更多数据商来此集聚，加快培育数据要素市场。”

2022年5月，数交数据经纪（深圳）有限公司进驻贵阳大数据交易所，随之推动顺丰科技有限公司成为交易所数据商。

顺丰科技有限公司相关部门负责人介绍，基于多元业务产生的海量数据和行业解决方案，公司沉淀了一批全国物流类数据。通过数据脱敏等多种技术手段，保障隐私数据使用安全合规、可用不可见，数据产品就此上架。随后，一家省外银行关注到这一产品，判断其契合信贷风险控制模型需求，向顺丰科技表达了合作意向。

由于数据交易涉及银行征信业务，根据相关规定，要求数据统一规范至持牌征信机构管理，再以征信服务输出至金融机构。这个时候，圣辉征信有限公司进入了合作双方的视野。

“圣辉征信也是贵阳大数据交易所的数据商，由此实现场内交易。”刘君惠子表示，探索建立金融场景数据交易合规链路并非一帆风顺，“整个交易流程得符合省大数据发展管理局、省地方金融监督管理局等部门要求，构建安全、合规、可控的金融专项数据场景应用。”

接下来，贵阳大数据交易所引入数据合规机构——广东广和律师事务所，对顺丰科技有限公司开展项目调查和访谈，出具相关法律意见书，完成数据合规服务，交易顺利完成。

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