（二）“*支付”业务发展
基础电信运营企业在支付业务发展方面同样存在上述现象，移动有“和包支付”、电信有“翼支付”、联通有“沃支付”，并且三家基础电信运营企业均成立了相应的支付专业化公司。虽然有专业化公司运作支付业务，但三家运营企业仍然是自身体系用户的运行与维系，未能跨出自己的“小圈子”，业务多年未有进展，支付无法互联互通，造成业务无法逾越“微信支付”或“支付宝”等互联网企业。
（三）“云”基地业务发展
“云”数据基地的发展可谓是雨后春笋般，不仅运营商在做，更多民营企业也在搞。据不完全统计，全国在用的各类规模IDC数据中心超过2000个，机架规模超过200万架，仅管平均上架率刚达到50%，但云数据基地与数据中心仍是大雨磅礴般的发展起来。目前基础电信运营企业的IDC数据中心如果没有地方政 府给予的土地、电力能耗等优惠政策，基本没有竞争优势，在IDC数据中心便捷建设、成本管理、安全防护、绿色节能等方面均无法与民营数据中心竞争。
（四）“音乐”业务发展
基础电信运营企业的“音乐”业务是随着话音业务比重不断降低、用户追求个性化以及传统音乐数字化转型而发展起来。在这个发展过程中，最为成功的是中国移动的音乐业务，不仅带动了移动增值业务的迅速增长，也随之推动了中国音乐产业链条以及音乐数字化转型。中国电信、中国联通看到了音乐与传统通信业结合后巨大的商机，纷纷成立音乐公司，但音乐数字化在通信领域运用如同昙花一般，虽然香气犹在，但花期已过。这不是机遇问题，而是基础电信运营企业在跨界中无法找到契合点，在电信、联通的音乐基地逐步调整淡化的同时，更多地拥有版权的中国音乐公司通过互联网茁壮发展起来。
上述业务简析仅是三家基础电信运营企业经营中的缩影，运营企业不同程度存在业务同质化、无序竞争、量收利润增速缓慢、人才流失、重复建设等问题，且这些问题最终反应到管理失衡影响整个信息通信产业链条发展。
三、跳出“小圈子”，方有大作为
转眼间20多年过去了，通信行业受到了互联网行业的冲击，逐步沦为互联网企业的“管道公司”，如果再不进行机制体制上的创新，再走原来的“恶性竞争”的老路，最终将被改革大潮淹没，成为华而不实的空中楼阁。
（一）以竞合的姿态做好业务创新
在信息化快速发展的今天，基础电信运营企业必须跳出“自我发展的小圈子”，摒弃“恶性竞争”，以竞合的姿态做好业务创新。竞合就是在竞争中加强合作，在合作中不失竞争。竞合关系的建立是企业经营战略的重要方式，竞合关系的建立特别适合基础电信运营企业发展。如前所述，在新业务领域发展上应当采取合作的方式，在人员投入、资金支持、业务开发以及机制设立等方面共同推进，建立新业务领域的统一标准。在此基础上，将新业务领域在各自企业进行推广，这样即避免了重复投资，又能够将新业务开发成行业标杆，对于用户体验也有唯一性，避免了各自开发业务的互联互通问题。
（二）以学习的心态做好流量经营
随着话务量经营的逐步下滑，各运营企业都已经将流量经营作为发展的重心，但是想要做好流量经营必须了解用户的消费心理。目前套餐内赠送流量使用率还未达到60%，加之国家力推的“提速降费”，多数用户在流量使用上仅停留在套餐内，套餐内没有流量，看电影、看小说就提前下载，玩游戏就玩非线上实时游戏，这样的消费习惯在国人心中不会改变。因此，未来在流量经营方面，要加大培养用户的使用感知，向互联网企业学习，有竞争性的开发游戏、投入或买断影视作品等方式，将流量经营主动权掌握在企业手中，引导用户流量消费。
（三）以优质的服务做好存量保有
存量用户的保有是基础电信运营企业经营的基础，有用户就有收入，用户流失就意味着收入的下滑。因此，在做好新业务创新及流量经营的同时，存量用户的保有也很关键，保有存量不简单是让用户换个套餐，而是国精耕细作，对用户消费习惯进行分析，制定针对不同用户群的政策，引导用 户向高效益、高利润的产品。同时要做好存量保有，必须用互联网的思维，提高服务水平不断扩展业务粘合性。
（四）以监管的思维做好发展规划
虽然基础电信运营企业是被监管方，但是通信体制改革造就了运营企业才是最熟悉产业链条、能够带动产业发展的机构。因此，基础电信运营企业应当以监管的思维做好发展规划工作，特别是跳出自己运行的“小圈子”，站在整个运营企业、站在整个行业发展的角度，提出行业监管与发展规划的具体要求交予主管机构。特别是针对业务发展中的标准制定、共建共享、创新业务等务必站位要高，这样的思维不仅有利于自身企业发展，也有利于行业甚至国家发展。
三家基础电信运营企业中国铁塔的组建就是跳出“小圈子”的一种尝试，但可惜的是这种尝试不是基础电信运营企业的主动行为，而是政 府在后推手而成的。正是国家意识到在铁塔建设上、在移动基站建设上重复投资产生的巨大浪费，进而推动组建了“中国铁塔”，该公司组建4年多来，在防止重复投资、扩展外延发展上下功夫，走出了一条央企投资、国资监管、独立运行的特色之路。结合“中国铁塔”的运行与发展，对电信运营企业创新机制提出三点建议：
1．合作共赢发展之路。目前通信业改革为三家基础运营企业，这是相对稳定的发展基础，既防止再次合并后“双寡头垄断”的问题产生，也能够形成“三足鼎立”的发展模式。运营企业在发展自身业务的同时，在创新机制与创新业务方面可以合作发展，通过合作找寻利润增长点，既避免重复投资，又能够发挥各自领域价值最大化。
2．引入民营资本管理。在民营资本合作方面中国联通已经通过混改有所推进，混改的意义不仅是资本的投入，更重要地是让民营灵活的管理创新机制的融入。同时，应当引入员工非期权持股（即投资），让员工全身心投入企业经营中，共享改革红利。
3．建立创新共享机制。目前三家基础运营企业都在研发投入了大量人力物力，在专利创新等知识产权的投入也逐年递增，由于业务与管理的趋同性，其研发成果更多也会趋同。因此，建议建立创新共享机制，协同研发、各自发力、共同创新，避免同质研发竞争与浪费。
总之，在自媒体时代与互联网跨界发展的今天，基础电信运营企业必须跳出“小圈子”，抛开常年形成的固有思维，以竞合为基础，以机制创新为目标，围绕“网络强国”战略，创造出利国利民的更大作为，实现行业高质量发展。
该文章是作者3年前的旧作，而今来看仍不失借鉴意义。
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